印度与孟加拉欲解决边界争端 消除油气勘探阻碍

④也就是说，在历史发展的过程中，只要关于人的设定或想像发生了变化，法律也会随之发生变化。

第一，进一步强化立法。网店出现后，有关部门根据现有法规要求网店业主进行工商登记，但网店业主却认为网上销售没有营业场所，所以不需要工商登记，二者产生矛盾。

在无利可图的情况下，行政机关总有一种懒政倾向，能不管的问题尽量不管，导致行政不作为。借鉴国外经验，在我国现有的宪政体制内，通过改造《行政诉讼法》，赋予法院裁决层级较低法律规范的冲突的权力，可能会比《立法法》规定的效果要好得多。因此，需要进一步完善备案审查制度，以解决上述问题。行政机关执法打架、争夺管理权很大程度上应归咎于法源冲突。（2）基本法律与基本法律以外的法律界限不明。

加之各部门相互制约，缺乏启动冲突解决机制的动力，因此《立法法》的有关制度设计没有发挥应有的功能。应改造现有的行政诉讼制度，为解决规章和其他规范性文件的冲突提供了一个便捷的途径，具体的制度设计如下。显然，德国发动第二次世界大战并战败的一个直接结果就是：德意志帝国时期将各个联邦降为自治地方、并在魏玛共和国时期得以巩固的成果全部付诸东流，各个州又恢复了联邦的地位[21]。

应然追求表明我们终于揭示了尘蒙在历史长河中的应当属于全人类的一种生存状态—而可悲的是这个基本的要求却成为我们作为人的全部代价。而且，两个德国之后在国际上相互承认更加凸显这种智慧与信心。作为一个殖民和移民国家，美国早期的开拓者都是为了逃避欧洲大陆那些王国的压迫与宗教迫害而到美州的，以至于西方人普遍认为：与欧洲相比，美国从一开始便不存在封建压迫和宗教迫害，不存在等级制度，在这个意义上，美国社会从一开始便是一个自由主义的社会。鉴于该选举对人类的极其重要的作用，所有人都必须通过直接方式行使选举权利、履行选举义务，为自己和后代立法。

(2）日本的政治体制必须贯彻彻底的和平主义精神。宪法并没有放弃为了自卫的交战权。

(1)它要解决什么问题？(2)这个所谓的人类宪法到底是什么性质的？(3)由谁来制定？怎样制定？首先，这个所谓的人类宪法要解决这样一个根本问题：人类作为一个整体是不可分割的，构成人类的所有生存形态都是相互依存的，所以，人类应当消除任何形式的战争暴力。第一，它规定了日本国民与各国人民之间的关系—合作。[16]显然，这样的宪法以保卫伊斯兰的制度为最终归依，反映出典型的唯一伊斯兰性。我们不能否认这些州在成为联邦一部分之前享有国家主权的事实，也不能排除它们立宪过程中的相互借鉴。

中国学者也惊呼：《日本国宪法》中确立的和平主义的原则早已被抛弃殆尽了。作为个人形态的人，过着具体而生动的私人生活。任何关于对世界负有责任[12]的承诺基本上只是演讲中的装饰，原因仅仅在于：他们的世界观是不完善的。{3}然而众所周知：日本人从内心就没有进行过像德国一样的反省，他们提交给盟国最高统帅麦克阿瑟的松本草案并没有完全符合民主化的基本要求，因此盟军司令部起草了麦克阿瑟草案供日本参考，日本在此基础上修改完成了《日本国宪法》。

据此，为了便于分析世界观从实然到应然的逻辑转变，笔者仅仅从文本分析的角度将当前世界各国宪法反映的世界观进行初步的分类：即唯我世界观和容他世界观[1]。《西班牙王国宪法》宪法序言指出：西班牙国希望建立正义、自由和安全，并为所有组成西班牙国的人们谋求利益，行使自己的主权……为加强世界各国人民间的和平关系和有效合作而努力。

更确切地说，这是一个只有一种精神的共同体，这种精神虽然在该共同体的每个成员的生活与行动中表现各异，但其本身却始终是一致的。这是一种民族生存岁月中的上帝和平。

二、为维护和平，联邦得加入互保之集体安全体系。根据基督教的伦理，人人都是上帝用泥土创造的，所以在上帝面前人人平等。该研究的理论意义在于：第一，通过对宪法反映的不同世界观形成原因的探究，揭示宪政条件下[2]宪法反映的世界观对国家乃至人类战争与和平命运的消极和积极影响。从哲学基础来看，这种世界观是建立在自由主义的基础之上的，而所有的自由主义都是以个人主义为归依的。3.复生的观点及其人的修养的建设性的作用。（二）伊朗宪法反映的唯我世界观以伊朗宪法为代表的部分伊斯兰国家宪法反映的世界观也属于唯我世界观。

相反，所有其他的考虑都应该抛在一边，惟一的选择就是全力保卫国家的生存和维护国家的自由。显然，德意志人民及其国家信仰上帝，对上帝负有责任，这是基督教传统的基本要求。

《意大利宪法》只是在第11条作出了拒绝战争的规定：意大利拒绝参加成为侵略其他国家人民自由的工具和成为处理国际关系中争议手段的战争。第二，伊朗伊斯兰共和国把全人类的幸福视为自己的目标，这是伊斯兰制度的总目标[15]。

意大利始终将自己定位为二次世界大战中德国的协从者身份，因此其对战争的反思以及在宪法中的表述就没有日本和德国那么彻底。{6}新自由主义的代表人物主要诞生于19世纪末，他们有格林、霍布豪斯、凯恩斯、杜威、罗尔斯和德沃金等人。

所以美国各州宪法中也没容他者，至少从作为自治地方的意义上没有其他州及其人民的存在，这也构成了美国联邦宪法的基础。从二战后60多年来日本的发展来看，日本采取了一系列法律措施，从特别法的层面否定宪法的和平原则[24]加紧了成为军事大国的步伐，其宪法所反映的世界观已经退回到唯我世界观的状态。日本宪政制度的产生的外因也是西方外来力量的压迫与强权影响的结果。而且，整个共和国的制度是建立在以下六种信仰基础之上的：1．只有一个真主（安拉是唯一的真主）、只承认他的统治并归顺他的意向。

[3]在宪法文本中比较一致地表述为We ,the People of.......[4]本表中州宪法序言均为笔者从美国州宪法英文文本中摘取并翻译而来。（二）欧盟宪法反映的容他世界观欧盟宪法是秉持容他世界观的另外一个范例。

所以，德国基本法的制定过程是西部德国人民的主权者行为，基本法在形式上和内容上都具有无可争辩的合法性。第三，确认了日本国与他国相互关系中的责任—兼顾他国。

{18}在当代多民族国家里，国家不但要保障人民主权，还要充分保障各民族的共同发展与繁荣。［德］弗里德里希·梅尼克著，孟钟捷译，《世界主义与民族国家》，上海三联书店2007年版，第380页。

(3)日本的政权形式应根据日本国民所表明的自由意志确定。[14]笔者认为从伊斯兰教的唯一根本经典—《古兰经》中还不能找到直接的圣战证据，而且我认为伊斯兰教的宽容精神也是不可否认的。要实现人类恒久的和平，必须构建一种立足于不可分割整体的人类之共同利益和相互依存特征的世界观—整体世界观。同年7月，又通过了伊拉克复兴支援特别措施法，并成功实现了日本战后首次向仍然处于战争状态的国家和地区派兵。

保持丧失人性的黑人奴隶制度，对土著民族的灭绝式掠夺以及后来对世界市场的占有都是他们所追求的平等、自由等价值的反证。[11]美国作为新教伦理与资本主义的大本营，长期浸淫在这种信仰与世俗生活的挣扎之中，这正是他们世界观不完善的本原。

［12]O突破宪法第9条的宪法判例是砂川事件判例{12}。另一方面，日本宪法虽然从文字上看是一部和平宪法，但是对宪法第9条存在诸多争议，核心是自卫权的问题。

宪法虽然立足于本国、本民族以及人民等内部关系，以权利保障与权力控制为要务，但是，宪法对他者即其他国家、民族及其人民的立场从一定程度上反映出该国、该民族及其人民在世界观方面的总体发育水平。5．真主对伊斯兰革命的永恒领导和基本作用。